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网络彩票合法安全·杨斌:首创股份20年与水务行业市场化改革20年

发布时间:2020-01-09 12:35:21
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网络彩票合法安全·杨斌:首创股份20年与水务行业市场化改革20年

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虽然我认识北京首都股份有限公司(以下简称“首都”)总经理杨斌,但这是我第一次单独采访他。面试前,最令人担忧的是他害怕说“普通话”和“陈词滥调”。过去,像他这样的国有企业领导人在公开场合发表过稳健而有些平淡的讲话。

然而,面试开始后,这些担忧很快就烟消云散了。私下里,杨斌其实是一个非常坦率的人,他基本上不会回避任何问题。

他说,20年的股本也是中国水务市场化的20年。没有水产业的市场化改革,20年来资本存量就不会成功。未来,环保产业需要以市场为导向的定价机制,进一步提高市场集中度,使企业能够更好地为环境质量的提高服务。

"在过去的20年里,每个节点都相当准确地踩过它."

像环保产业中著名的“项峻文儿”一样,杨斌也来自湖南。2002年进入北京首都有限公司,担任人力资源部副总经理、战略规划部总经理、湖南首都投资有限公司总经理、新西兰首都环境管理有限公司中国总经理,见证了北京首都有限公司和中国环保产业20年的发展历程。

回顾20年的历史,杨斌表示,首创股份相当准确地踏上了每一个节点,使其在不同阶段“略微领先”。它的一些战略措施也起到了行业“风向标”的作用。

1999年8月,资本公司成立。当时北京市政府给了它很高的期望,并给了它一个非常有价值的上市指标。上市后,股本迅速筹集了20多亿元,但“如何使用这笔钱”成了一个难题。

“我们希望选择一个好的行业来形成造血机制,我们还考察了当时比较受欢迎的许多行业。”杨斌表示,“同时,资本有限公司也在分析自己的优势。它具有资本和银行融资优势。它在北京也有相对较强的政府资源,其管理层对政府的管理模式和需求有着透彻的了解。”

经过比较,首创股份最终选择了水务行业。当时,水务行业刚刚开始探索市场经济,但前建设部已经发布了一系列市场化改革文件。同时,该行业需要大量的政府资源和密集的资本投资,技术门槛不高,非常适合当时的股本情况。

到2006年,随着水务行业“公用事业改革”浪潮的到来,大量新公司涌入该行业,低价竞标在该行业盛行。已达到全国最大水处理规模的首创股份,决定借鉴国外发展经验,率先开放流域和区域治理模式,追求更高的项目回报。

“起初,北京首都股份有限公司还试图与长江和淮河流域的城市和省份进行沟通,但由于涉及到省际协调问题,如果没有国家领导人的关注,协调起来就太难了。”杨斌说道。

2007年,北京资本有限公司瞄准湖南。首先,湖南的四条主要河流“祥子李源”位于同一省内,因此湖南省政府可以协调。其次,由于污染严重,湖南省的污水处理率在当时位居全国倒数第三。省委和省政府都渴望改变这种落后的局面。

“在这种情况下,首创股份有限公司向湖南省政府提交了一份报告,希望在大约五年内以社会资本投资的形式投资50亿元在湖南省建设100多个污水处理厂。双方一拍即合,在2-3个月内达成了战略合作协议。”杨斌说道。

他说,这种基于流域和区域的治理模式非常有利于提高企业的品牌影响力,减少对技术成本管理的投资。当时,水务行业也是“独一无二的”,反映了资本公司向前迈出一步的战略考虑。后一种实施的效果也相对较好,项目回报率远远超过单个工厂的投资回报率。

此后,从2015年起,北京首都也尝试进行一些国际探索,投资60多亿元在新西兰和新加坡收购固体废物项目。2018年5月,公司提出“生态+”发展战略,整合水、固体废弃物、大气等业务,形成从给排水到城市水系管理、从清洁、垃圾分类到处置、从环境管理到能源回收和资源再生的“大环保”体系。

2018年,虽然整个环保行业进入调整期,但首创股份的营业收入首次突破100亿元大关,母公司净利润达到历史最高水平,交出了上市以来最好的成绩单。

"将来,环保产业将形成几个全国性的团体."

杨斌表示,北京首创股份有限公司的20年也是中国水务市场化的20年。没有以市场为导向的水务改革,北京首都股份有限公司不可能在20年内取得成功,从最早的污水处理厂建设到后来的管网建设,再到后来的河湖流域管理的延伸,以及目前从水处理向大气和垃圾处理等更广泛领域的转移。

北京首都股份有限公司积极响应和遵循京津冀协调发展、保护长江流域、粤港澳和海湾地区、一带一路合作倡议等重大国家战略。这不仅会大大提升公司的品牌价值和行业影响力,还会带来更高的经济效益。”杨斌说,例如,在国家提出“长江大保护”后,他们在湖南省的布局变得非常前瞻性,这些项目现在是“生活的异国情调”。

杨斌认为,在过去的20年里,虽然中国的环境质量正在逐步改善,其成就是显而易见的,但离真正的改善还有一定的距离,这也意味着环保产业还有很多机会。

“中国的环保产业还没有从华为、阿里巴巴、腾讯和百度这样的企业中崛起。这不是意外,而是行业中的一个常见问题。”杨斌说:“我们需要突破一些障碍,这样中国的环保产业才能快速发展,同时中国的环境质量才能更快提高。”

他说,环保产业关系到国计民生,是政府定价很高的产业,不像家电、房地产等行业那样完全市场化。但是,如果这种定价机制过于僵化,无法根据市场规则及时调整价格,将削弱社会资本的盈利能力和可持续性,导致环保企业普遍规模较小,环境治理能力普遍较弱。

“在这个虽小但分散的州,每个地级市都必须成立一家供水公司。每个公司都有自己的治理能力,这无疑是社会上最昂贵的。他们的人力、财力和物力的培养需要一个过程,这个过程的成本也需要由整个社会承担。”杨斌说道。

杨斌曾经是新西兰资本环境管理有限公司的中国总经理,正是因为他的海外项目经验,杨斌经常思考国内环保产业与国外的差异。他发现两者之间仍有很大的差距。

“西方发达国家的居民愿意为环境付出更多。我们新西兰项目的投资回报率是两位数,因此企业的运作不会更多地以成本为基础。人们愿意花更多的钱,企业也愿意花更多的钱,形成良性循环。”杨斌说道。

在中国,环保产业的平均投资回报率只有6-8%。尽管居民愿意改善环境质量,但他们不愿意为此付费。结果,一些小公司在低价竞标后试图偷工减料。这反过来会引起居民的不满,进而导致一些邻避效应等,最终形成恶性循环。

“然而,自中共十八大以来,政府越来越重视生态环境保护。随着中央生态环境保护督察员压力的加大,今后一定会有更多的资金用于生态环境保护。我对此仍持乐观态度。”杨斌说道。

未来,北京首都有限公司希望成为“最可靠的综合环境服务提供商”。

“未来,环保产业将成为一个完全竞争、科学和标准化的产业。市场集中度将继续提高,最终将形成几个国家集团。只有这样,才能产生一定的规模效应,这是改善环境质量的最佳方式。”杨斌说道。

责任编辑:许云乾编辑:陈彭艳

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